К обязанностям работодателя в области охраны труда относится проведение за счет собственных средств обязательных предварительных, периодических, других медицинских осмотров (абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
Основным нормативным актом, которым следует руководствоваться компаниям при организации медосмотров, является Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.042011 № 302н. С учетом того, что с 01.01.2015 штрафы за нарушения в сфере охраны труда значительно возросли, компаниям следует уделить медосмотрам особое внимание. Рассмотрим некоторые типичные ошибки работодателей в этой области.
Непроведение обязательных медосмотров
Самая главная и наиболее часто встречающаяся ошибка работодателей - это непроведение предварительных или периодических медосмотров тогда, когда медосмотры предусмотрены законодательством. Наказание за такое нарушение: для должностных лиц от 15 до 25 тыс. руб., для компании — от 110 до 130 тыс. руб. (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ) (Постановление от 20.02.2015 г. N 29-АД15-1, Решение от 22.10.2014 г. по делу № 7-4279/14). Причем инспектор труда вправе посчитать общее число работников, не посетивших врачей, и умножить его на 130 тыс. В итоге общая сумма станет значительной.
При этом отсутствие указаний на обязанность проводить медосмотры в отчете о спецоценке или аттестации не освобождает работодателей от проведения медосмотра (см. Решение суда от 22.09.2014 г. по делу N 7-3103/2014). Поэтому если в отчете о проведении спецоценки нет указания на проведение медосмотра, компании лучше еще раз убедиться, что ее работники не выполняют работы, предусмотренные Приказом №302н.
Проведение медосмотров за счет работников
Еще она весьма распространенная ошибка – неоплата медосмотров работодателем. Законодательство обязывает работодателя проводить обязательные медосмотры, предусмотренные законодательством, за свой счет (ч. 7 ст. 213 ТК РФ), хотя некоторые компании все еще пытаются делать это за счет работников. Но если работодатель не оплатит медосмотр, работник сможет взыскать эти суммы в судебном порядке (см., например, Апелляционное определение от 22.01.2014 г. по делу N 33-296-2014). Более того, суд может взыскать с работодателя стоимость предварительного медосмотра, даже если соискатель так и не стал работником компании (Апелляционное определение от 14.11.2013 г. по делу N 33-2402/2013).
Отказ работодателя от оплаты медосмотра может повлечь взыскание оплаты медосмотра работников в судебном порядке или привлечение работодателя к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ (штраф до 80 000 рублей).
Нарушение порядка направления на медосмотр
При организации медосмотров работодатель выдает поступающему на работу (при предварительном медосмотре) или работнику (при периодическом медосмотре) направление на медосмотр, оформленное в соответствии с п. 8 Приказа № 302н. Также работодатель обязан организовать учет выданных направлений в специальном журнале. Кроме того, при периодическом медосмотре работников необходимо ознакомить с календарным планом периодических медосмотров (п. 26 Приказа № 302н).
Все эти доказательства пригодятся, если работодатель отстранит работника от работы в связи с непрохождением медосмотра или привлечет работника к дисциплинарной ответственности за непрохождение медосмотра.
При возникновении спора в суде работодателю придется доказать то, что работник отказался пройти медосмотр и порядок организации медосмотров соблюден. Если такие доказательства не будут предъявлены (например, роспись в журнале учета направлений, роспись об ознакомлении в календарном плане), то работник может взыскать не только заработную плату за время незаконного отстранения от работы, но и компенсацию морального вреда (см., например, Апелляционное определение от 23.07.2013 г. по делу № 33-6648, Апелляционное определение от 03.10.2013 по делу № 33-8083/2013).
Неоплата работнику при непрохождении медосмотра не по его вине
Прохождение обязательных медосмотров является обязанностью работника, поэтому работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (ч. 1 ст. 76 ТК РФ). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется. Однако, если пришлось отстранить работника, который не прошел обязательный медицинский осмотр по вине работодателя, ему производится оплата за все время отстранения от работы, как за простой (ч. 4 ст. 76 ТК РФ) (в размере среднего заработка работника). Если компания не оплатит работнику это время, то работник сможет взыскать эти суммы через суд (см., например, Апелляционное определение от 29.05.2014 по делу № 33-7437/2014).
Основные категории работников, подлежащие медосмотрам
| № | Признак | Наименование | Нормативный акт |
|---|---|---|---|
| 1 | Вид работы |
Работа в сферах: пищевая промышленность, общественное питание, торговля, водопроводные сооружения, медицина (в лечебно-профилактических учреждениях); педагогика (в детских учреждениях) ведомственная охрана; авиация; спорт, иные отрасли |
ч. 2 ст. 213 ТК РФ, ч. 1 ст. 348.3, Приказ № 302н и т.д. |
| 2 | Характер выполняемой работы | Вахтовый метод работы | |
| Подземная работа | ст. 330.3 ТК РФ | ||
| Работа на транспорте (автотранспорт, железнодорожный транспорт) | ч. 1 ст. 213 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 08.09.1999 № 1020 | ||
| Работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если работник приехал из других местностей | ст. 324 ТК РФ | ||
| Работа с ПЭВМ более 50% рабочего времени и.т.д. | СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, от 30.05.2003 | ||
| 3 | Возраст работника | Лица, не достигшие возраста 18 лет | ст. 69, ч. 1 ст. 266 ТК РФ |
| 4 | Наличие вредных/опасных производственных факторов | Лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда | Ст. 213 ТК, Приказ № 302н |
