Программа повышения квалификации | HIT

Управление государственными и муниципальными закупками

5
Дней
очного
обучения
Оставить заявку

Программа семинара

Время проведения: 09:00 - 16:15

Курс соответствует требованиям профессионального стандарта "Специалист в сфере закупок"

Согласно письма от 25 марта 2016 г. N ОГ-Д28-3885 Минэкономразвития РФ, минимальные сроки освоения Дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок установленные в объеме не менее 108 часов (не менее 40 часов для руководителей заказчиков) не несут нормативного характера и не являются обязательными к применению. Срок обучения устанавливается самостоятельно организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Работником контрактной службы или контрактным управляющим может являться специалист, прошедший 16-часовую программу повышения квалификации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. При этом с 1 января 2017 года работник контрактной службы или контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
По окончании практического занятия на площадке выдается сертификат Сбербанк-АСТ.

ОСНОВЫ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОБОСНОВАНИЕ ЗАКУПОК

  • Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок
  • Региональные и муниципальные информационные системы
  • Электронный документооборот в контрактной системе. Порядок организации электронного документооборота
  • Участники контрактной системы в сфере закупок
  • Контрактная служба. Положение о контрактной службе. Контрактный управляющий
  • Должностные инструкции контрактных управляющих. Функции, права и обязанности, ответственность работников контрактной службы и контрактных управляющих
  • Комиссия по осуществлению закупок
  • Виды комиссии, требования к составу, функции, квалификация членов комиссии. Порядок организации деятельности комиссии. Ответственность членов комиссии. Основные нарушения.
  • Эксперт, экспертная организация
  • Основания для привлечения экспертов
  • Участник закупки
  • Требования к участникам закупки
  • Документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям
  • Дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (Постановление Правительства РФ № 99 от 04.02.2015)
  • Запрет на закупки у офшорных компаний
  • Преференции при осуществлении закупок
  • Участие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках
  • Участие организаций инвалидов в закупках
  • Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках
  • Прогнозирование и планирование закупок
  • Планы закупок. Разработка, утверждение, размещение, внесение изменений
  • Планы-графики. Разработка, утверждение, размещение, внесение изменений
  • Особенности планирования закупок на переходный период 2014-2016 гг.
  • Обоснование закупок
  • Признание закупки необоснованной
  • Порядок установления начальной (максимальной) цены контракта НМЦК
  • Методы определения начальной (максимальной) цены контракта. Источники ценовой информации
  • Практические вопросы расчета и обоснования НМЦК по различным видам закупок.  Примеры расчетов
  • Форма обоснования НМЦК. Рекомендации Минэкономразвития и субъектов РФ
  • Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
  • Применение национального режима
  • Антидемпинговые меры заказчиков при проведении конкурсов и аукционов, правила их применения
  • Обеспечение заявок на участие в закупке и обеспечение исполнения контракта
  • Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов
  • Обеспечение исполнения контрактов
  • Размер и формы обеспечения исполнения контрактов
  • Сроки возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) обеспечения исполнения контракта
  • Изменение способа и размера обеспечения исполнения контракта
  • Условия банковской гарантии
  • Реестр банковских гарантий

КОНТРАКТЫ. КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

  • Правовые основы контракта
  • Контракт в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок
  • Контракт жизненного цикла
  • Обязательные условия контракта. Структура контракта. Существенные условия контракта
  • Обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика за ненадлежащее исполнение контракта. Пени и штрафы
  • Случаи и в порядок предоставления отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществление списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в 2016 году
  • Требования к поставщику (подрядчику, исполнителю) о раскрытии информации о соисполнителях и контрагентах: условия, ограничения
  • Особенности исполнения контракта
  • Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта
  • Оформление приемки и экспертизы результатов по контракту
  • Привлечение экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги
  • Порядок подготовки и размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта
  • Основания и порядок изменения условий контракта
  • Возможности изменения условий заключенного контракта
  • Новые условия контракта при уменьшении ранее доведенных до заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств (в части цены, объемов и сроков исполнения)
  • Случаи и основания внесения изменений в заключенных контракт, в том числе в рамках «антикризисных мер». Порядок начисления и списания в 2016 году неустойки
  • Расторжение контракта в одностороннем порядке. Порядок расторжения контракта
  • Реестр контрактов
  • Внесение сведений в реестр контрактов
  • Направление сведений о приемке поставленной продукции, о заключении, изменении, расторжении, исполнении контракта
  • Органы контроля и надзора
  • Понятие контрольного органа в сфере закупок
  • Виды контроля. Функции и полномочия органов контроля.  Пределы их полномочий
  • Контроль в сфере закупок, осуществляемый заказчиком
  • Организация ведомственного контроля в сфере закупок
  • Система общественного контроля
  • Обязательное общественное обсуждение закупок
  • Общественный контроль за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок гражданами и общественными объединениями, и объединениями юридических лиц
  • Обжалование действий (бездействий) участников контрактной системы
  • Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов комиссий
  • Порядок подачи жалобы
  • Рассмотрение жалобы по существу
  • Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
  • Основания для включения и исключения сведений из реестра. Порядок ведения
  • Нарушения в сфере закупок
  • Состав и виды административных правонарушений
  • Типичные нарушения заказчиками

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК    

  • Разработка технического задания. Правила описания объекта закупки
  • Проведение открытого конкурса
  • Извещение о проведении открытого конкурса
  • Содержание конкурсной документации. Обеспечение заявок при проведении конкурсов
  • Требования к документации.
  • Порядок предоставления конкурсной документации
  • Порядок размещения извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений, итогов конкурса
  • Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе
  • Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
  • Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе. Привлечение экспертов, экспертных организаций при проведении открытых конкурсов. Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе
  • Отклонение заявок на стадии рассмотрения: на что обратить внимание, как обосновать и оформить результаты
  • Оценка заявок участников закупки и критерии этой оценки
  • Протоколы проведения конкурсов
  • Заключение контракта по результатам проведения открытого конкурса
  • Последствия признания открытого конкурса несостоявшимся
  • Особенности проведения конкурса с ограниченным участием
  • Особенности проведения двухэтапного конкурса
  • Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
  • Аукцион в электронной форме (электронный аукцион)
  • Особенности документооборота при проведении электронного аукциона
  • Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке
  • Реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке
  • Извещение о проведении электронного аукциона
  • Содержание документации об электронном аукционе
  • Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений
  • Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе
  • Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе
  • Порядок проведения электронного аукциона
  • Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе
  • Заключение контракта по результатам электронного аукциона
  • Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся
  • Проведение запроса котировок
  • Требования, предъявляемые к запросу котировок
  • Требования, предъявляемые к котировочной заявке
  • Порядок проведения запроса котировок
  • Порядок подачи котировочных заявок
  • Рассмотрение и оценка котировочных заявок
  • Особенности проведения запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан
  • Последствия признания запроса котировок несостоявшимся
  • Особенности осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
  • Проведение запроса предложений
  • Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
  • Основания закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
  • Порядок осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

ЗАКУПКИ ПО №223-ФЗ

  • Правовая основа закупки товаров, работ, услуг. Обзор законодательства, регулирующего закупки отдельных видов юридических лиц
  • Гражданский кодекс Российской Федерации
  • Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
  • Обзор основных требований Закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (Закон № 223-ФЗ)
  • Основные нормы и правила Закона № 223-ФЗ
  • Принципы Закона № 223-ФЗ
  • Круг лиц, на которых распространяются положения Закона № 223-ФЗ
  • Сфера применения Закона № 223-ФЗ
  • Исключения из сферы действия Закона № 223-ФЗ
  • Субъекты закупочной деятельности
  • Формирование закупочной комиссии
  • Положение, полномочия закупочной комиссии
  • Участник закупки
  • Определение и требования к участнику закупки. Правомерные и не правомерные требования к участникам закупки на основании административной практики
  • Документы, подтверждающие соответствие требованиям
  • Алгоритм анализа заявок участников закупок
  • Проверка заявок участников закупок
  • Подготовка заключения о соответствии заявки и участника закупки требования документация для членов закупочной комиссии
  • Выбор победителя на основании порядка оценки заявок, в том числе по критерию "качество товаров, работ, услуг" и "квалификация участника закупки"
  • Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках
  • Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства. Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352
  • Особенности проведения закупок, в которых участниками закупок являются только субъекты малого и среднего предпринимательства
  • Реестр недобросовестных поставщиков
  • Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211
  • Порядок включения сведений об участниках в реестр недобросовестных поставщиков
  • Информационное обеспечение закупок
  • Регистрация в ЕИС. Приказ Минэкономразвития России N 506, Казначейства России N 13н от 10.08.2012
  • Размещение информации о закупках в ЕИС. Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 908
  • Требования к срокам размещения информации о закупках
  • Размещение планов закупок и отчетов о проведенных закупках в ЕИС
  • Порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1132
  • Обязанность заказчиков с 01.01.2016 размещать в реестре договоров информацию о расторжении, основаниях расторжения договора, подтверждающие документы, а также копии заключенного договора
  • Проблемные вопросы работы с ЕИС - механизмы защиты интересов заказчиков
  • Условия, при которых заказчик вправе не размещать информацию в ЕИС
  • Планирование закупок
  • Постановление Правительства РФ от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана"
  • Разработка и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг
  • Формирование плана закупки. Корректировка плана закупки
  • Новое о планировании закупок и корректировке плана закупки (с учетом норм 249-ФЗ от 13.07.2015)
  • Порядок подготовки и утверждения положения о закупке, сроки и условия его размещения в ЕИС
  • Установление в положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика
  • Обеспечительные меры в закупочной деятельности  
  • Учет положений Стандарта осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц ФАС России
  • Содержание извещения, документации о закупке
  • Требования к оформлению заявок участниками закупок
  • Разработка технического задания для проведения закупки
  • Разработка проекта договора
  • Обзор способов закупок
  • Конкурентные и неконкурентные способы закупки
  • Условия применения способов закупки
  • Торги в форме конкурса и аукциона
  • Разновидности конкурсов и аукционов
  • Особенности закупки путем проведения запроса предложений
  • Особенности закупки путем проведения запроса котировок, запроса цен
  • Особенности закупки путем проведения конкурентных переговоров
  • Закупки у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика
  • Основания для проведения закрытых закупок
  • Постановление Правительства РФ от 14.06.2012 N 591
  • Особенности организации закупок в электронной форме
  • Использование электронной подписи и электронного документооборота
  • Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых в электронной форме (Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 N 616)
  • Преимущества проведения закупок в электронной форме
  • Корректировка положения о закупке. Внедрение закупок в электронной форме в положение о закупке
  • Виды закупок в электронной форме
  • Обзор электронных торговых площадок
  • Обжалование действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг:
  • Полномочия ФАС России
  • Защита прав и законных интересов участников закупки
  • Типичные ошибки заказчиков при осуществлении закупки
  • Практика применения 223-ФЗ
  • Ответственность за нарушение Закона № 223-ФЗ
  • Административная ответственность за нарушения, допущенные при проведении закупки
  • Обзор составов административных правонарушений
  • Рассмотрение конкретных практических ситуаций
  • Административная и арбитражная практика реализации Закона № 223-ФЗ
  • Оспаривание условий документации о закупке, требований к участникам закупки, критериев оценки и сопоставления заявок, технического задания, условий договора
  • Актуальная практика разрешения споров
  • Применение ст. 449 ГК РФ при судебном оспаривании. Определение круга лиц, заинтересованных в оспаривании закупочной процедуры
  • Перспективы развития и совершенствования Закона № 223-ФЗ
  • Нормативные правовые акты, которые должны быть приняты в развитие закона № 223-ФЗ
  • Установление приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами
  • Предстоящие изменения законодательства в сфере закупок отдельными видами юридических лиц

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ: УЧАСТИЕ В ТОРГАХ НА ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ ПО 44-ФЗ

  • Особенности электронного документооборота
  • Порядок работы в единой информационной системе
  • Особенности и порядок проведения закупки в форме электронного аукциона
  • Проведение электронного аукциона на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ»
  • Работа с электронной подписью
  • Порядок работы заказчиков:
    • создание извещения
    • получение запросов о разъяснении документации
    • рассмотрение заявок
    • наблюдение за ходом электронного аукциона
    • размещение, изменение протоколов
  • Порядок работы участников электронного аукциона:
    • аккредитация на электронной площадке
    • подача заявок на электронный аукцион
    • подача запросов о разъяснении документации
    • участие в электронном аукционе, правила подачи ценовых предложений
  • Порядок заключения контракта в электронной форме:
    • регламентированные сроки заключения контракта
    • работа с протоколами разногласий
    • заключение контракта со вторым участником в случае уклонения победителя
    • работа на площадке после расторжения контракта

Для кого этот курс обучения

На курсе Вы сможете получить системные знания в области действующего законодательства, регламентирующего закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд - 44-ФЗ и практики его применения, повысить эффективность осуществления закупок и участия в закупках, получить практические навыки проведения процедур закупок, решения сложных задач, возникающих при осуществлении и участии в закупочной деятельности.

Курс раскрывает особенности и перспективы использования ФЗ №223, дает возможность определить направления его совершенствования. Специфические знания о закупках, процессе их осуществления с помощью электронных систем и площадок, порядке работы с официальным сайтом делает обучение участников конкурсной комиссии и других профильных специалистов полным и комплексным.

Мы освещаем особенности информационного и документального обеспечения закупок, их нормирования, мониторинга и аудита. Аудитория изучает вопросы исполнения и банковского сопровождения различных контрактов. Повышение квалификации по управлению государственными и муниципальными закупками позволит освоить все составляющие этой работы, грамотно применять правовую базу, антимонопольное законодательство и Гражданский кодекс. Курсы от РШУ дают не только глубокие теоретические знания, но и позволяют стать компетентным специалистом-практиком.

Курс предназначен для руководителей и специалистов федеральных, региональных и муниципальных органов власти, бюджетных и казенных учреждений, отвечающих за закупки товаров, работ, услуг (руководителей, работников контрактной службы, контрактных управляющих), членов комиссии заказчика, а также для руководителей и специалистов тендерных отделов, руководителей юридических отделов и отделов продаж компаний-поставщиков, подрядчиков, индивидуальных предпринимателей.

 

Преподаватели курса обучения

Титова Марина АнатольевнаЭксперт-практик в сфере размещения госзаказа

Крылова Александра ИгоревнаПреподаватель, аккредитованный в ЗАО "Сбербанк-АСТ"

Капленков Сергей ЮрьевичАккредитованный преподаватель площадки OТC-tender

Ходаков Валентин СергеевичСпециалист по государственным и коммерческим закупкам

Мокрецова Нина ВладимировнаЭксперт в области государственных и общественных закупок (практический опыт более 10 лет).

Вы получаете:

Знания, готовые к применению
Учебный материал в фирменной папке РШУ
Удостоверение о повышении квалификации
Посещение дополнительных вечерних занятий
Мы подбираем самые успешные бизнес-методики и адаптируем их для российских компаний. На обучении разбираются типовые кейсы отечественных компаний, поэтому наши знания можно сразу использовать для достижения бизнес-результата.
Вы получите учебные материалы в фирменной папке РШУ,а также электронные материалы и возможность скачать один из 18 видеокурсов бесплатно после того, как зарегистрируетесь и пройдете обучение по очной программе.
Вы получаете удостоверение о повышении квалификации установленного государством образца. Удостоверение котируется HR-специалистами по всей России. Удостоверение отпечатано на Гознаке и обладает несколькими степенями защиты, а также проверяется через электронный реестр на сайте РШУ.
Основной курс проходит с 9 до 16-15, но почти каждый день в Русской Школе Управления проводятся вечерние занятия. Это мастер-классы, деловые игры, выступления особо интересных спикеров. Для участников дневных программ - доступ на эти мероприятия свободный.

Отзывы участников обучения

27 Ноября 2015
Получил много полезной информации. Спасибо!
поселок городского типа Куминский
18 Октября 2015
Программа доступна для слушателей. Очень много "живых" примеров. Предоставлялись ответы на все вопросы участников. Очень понравилось, что теорию сразу подкрепляли практикой. Прекрасное построение программы обучения. Развития вам! Больше курсов и семинаров в Екатеринбурге!
21 Февраля 2015
Программа обучения очень насыщенная. В короткий срок изложена информация, которая необходима как Заказчику, так и Поставщику. Со стороны опытного участника закупки, хочу отметить, что узнала много тонкостей, получила ответы на вопросы, касаемые практики ФАС и судебной практики, не находящие своих ответов в законодательстве. Отдельное спасибо Титовой Марине Анатольевне за профессиональную консультацию, и проявленный интерес к проблемам участников заказа.

Забронировать место

55 500 руб.
  • Сколько человек?
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6+
33%
  Забронировать место можно только по телефону
Если вы регистрируетесь на 2 и более семинара, то воспользуйтесь корзиной и получите скидку 33%
Место проведения:
Закрыть окно
Закрыть окно