Онлайн-курс "Заказчик по №223-ФЗ"

Осуществление закупок по 223-ФЗ

• Разработка технического задания для проведения закупки.
• Правила описания в документации о конкурентной закупке предмета закупки. Запрет на указание товарных знаков. Товарный знак «или эквивалент». Параметры эквивалентности. Исключения из запрета.
• Обзор способов закупок.
• Конкурентные и неконкурентные способы закупки.
• Иной конкурентный способ закупки.
• Условия применения способов закупки.
• Порядок проведения конкурентных закупок.
• Обеспечение заявки. Размеры, способы предоставления.
• Порядок разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке.
• Порядок внесения изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) в документацию о закупке.
• Заключение договора по результатам конкурентной закупки.
• Отмена конкурентной закупки.
• Содержание извещения о закупке.
• Содержание документации о закупке (за исключением проведения запроса котировок в электронной форме)Содержание протоколов конкурентных закупок.
• Основания для проведения закрытых закупок.
• Особенности организации закупок в электронной форме.
• Функционирование электронной площадки для проведения закупки в электронной форме.
• Порядок, этапы проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс).
• Порядок, этапы проведения аукционов (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион).
• Порядок, этапы проведения запросов котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок).
• Порядок, этапы проведения запросов предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений).
• Особенности участия СМСП (самозанятых) в закупках.
• Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352.
• Перечни товаров, работ, услуг, закупаемых у СМСП.
• Закупка инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у СМСП.
• Годовой отчет о закупке у СМСП.
• Особенности осуществления закупок по Закону № 44-ФЗ в случае невыполнения заказчиком обязанности осуществить закупки у СМСП (самозанятых).
• Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
• Требования к закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Закупки по №223-ФЗ

• Правовая основа закупки товаров, работ, услуг. Обзор законодательства, регулирующего закупки отдельных видов юридических лиц.
• Гражданский кодекс Российской Федерации.
• Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции.
• Обзор основных требований Закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (Закон № 223-ФЗ).
• Основные нормы и правила Закона № 223-ФЗ.
• Принципы Закона № 223-ФЗ.
• Круг лиц, на которых распространяются положения Закона № 223-ФЗ.
• Сфера применения Закона № 223-ФЗ, в том числе для целей коммерческого использования.
• Исключения из сферы действия Закона № 223-ФЗ (закупки у взаимозависимых лиц, закупки заказчиков, зарегистрированных за рубежом).
• Порядок разработки и утверждения положения о закупке, сроки и условия его размещения в ЕИС.
• Типовое положение о закупке. Заказчики, для которых применение типового положения о закупке является обязательным.
• Порядок применения типовых положений.
• Решение о присоединении юридического лица к положению о закупке.
• Установление в положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика.
• Положения стандарта осуществления закупочной деятельности ФАС России.
• Заказчики, которые не обновили свои положения, применяют способы, предусмотренные Законом N 44-ФЗ.
• Субъекты закупочной деятельности.
• Формирование закупочной комиссии (для конкурентной закупки).
• Положение, полномочия закупочной комиссии.
• Оператор электронной площадки.
• Организатор торгов.
• Централизация закупочной деятельности.
• Дополнительные полномочия Правительства РФ.
• Участник закупки.
• Определение и требования к участнику закупки. Требования к субподрядчикам. Правомерные и не правомерные требования к участникам закупки на основании административной практики. Примеры.
• Документы, подтверждающие соответствие требованиям.
• Проверка заявок участников закупок.
• Реестр недобросовестных поставщиков. Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211
• Порядок включения сведений об участниках в РНП.
• Возможность обжалования в судебном порядке включения сведений в РНП.
• Последствия включения участника в РНП.
• Информационное обеспечение закупок
• Единая информационная система (ЕИС). Сайт заказчика.
• Единый реестр участников закупок.
• Информационная система «Независимый регистратор».
• Регистрация в ЕИС.
• Размещение информации о закупках в ЕИС. Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 908.
• Требования к срокам размещения информации о закупках. Порядок размещения информации о закупке.
• Информация о закупке, которая не размещается в ЕИС.
• Условия, при которых заказчик вправе не размещать информацию о закупке в ЕИС.
• Порядок использования региональных, муниципальных и корпоративных информационных систем в сфере закупок.
• Отмена размещённой информации о закупке.
• Ежемесячные отчеты.
• Порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1132.
• Проблемные вопросы работы с ЕИС - механизмы защиты интересов заказчиков.
• Планирование закупок. Постановление Правительства РФ от 17.09.2012 N 932.
• Разработка и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг.
• Содержание и размещение плана закупки.
• Корректировка плана закупки.
• План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств.
• Раздел об участии СМСП в закупке.
• Оценка и мониторинг соответствия планов закупки.
• Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами. Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 N 925.
• Минимальная доля закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами.
• Ведомственный контроль закупочной деятельности. Постановление Правительства РФ от 08.11.2018 N 1335.
• Прокурорские проверки в сфере закупок.
• Обжалование действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.
• Перечень оснований для обжалования закупок в ФАС России.
• Полномочия ФАС России.
• Защита прав и законных интересов участников закупки.
• Типичные ошибки заказчиков при осуществлении закупки.
• Ответственность за нарушение Закона № 223-ФЗ.
• Административная ответственность за нарушения, допущенные при проведении закупки. Порядок применения ответственности.
• Малозначительное административное правонарушение.
• Обзор составов административных правонарушений Проект о расширении административной ответственности за неисполнение требований законодательства в сфере закупок.
• Перспективы развития и совершенствования Закона № 223-ФЗ.