^

Программа повышения квалификации

Управление государственными и муниципальными закупками (Дистанционный курс 108 часов)

Онлайн обучение

20 400 руб.
Место проведения:
20 400 руб.
Место проведения:

Москва, ул. Сельскохозяйственная, д.17, корпус 5 показать на карте

Выберите дату и город: 14 января 2019 | Москва
11 февраля 2019 | Москва
11 марта 2019 | Москва
14 января 2019 | Москва
11 февраля 2019 | Москва
11 марта 2019 | Москва
это ДСО
при оплате до
online
при оплате до
Выберите дату и город:

Описание курса

"Дистанционная программа поможет получить комплексные знания, повысить эффективность осуществления закупок и участия в закупках, получить навыки проведения процедур закупок, решения сложных задач, возникающих при осуществлении и участии в закупочной деятельности. В ходе обучения слушатели ознакомятся с нормативной правовой базой, регламентирующей закупки, рассмотрят цели и задачи контрактной системы, изучат планирование и нормирование в сфере закупок, освоят порядок проведения конкурсов и получат ответы на все вопросы связанные с управлением закупками. Целевая аудитория: руководители и специалисты, отвечающие за закупки товаров, работ, услуг; члены комиссии заказчика; руководители и специалисты тендерных отделов; руководители юридических отделов и отделов продаж; индивидуальные предприниматели."

Программа обучения

Продолжительность: 108 ак.часов
Открытый доступ для обучения: 30 дней

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК (6 часов)

  • Действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Полномочия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления. Нормативные правовые акты, принятые в развитие законодательства, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
  • Применение Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации. Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ. Применение Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

ОСНОВЫ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ (10 часов)

  • Цели, задачи и принципы, понятия, термины контрактной системы. Формирование идентификационного кода закупки. Приказ Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422.
  • Участники контрактной системы, их права и обязанности:
  • Государственный заказчик. Муниципальный заказчик. Заказчик.
  • Участники контрактной системы, их права и обязанности:
    • Уполномоченный орган, уполномоченное учреждение. Централизация закупок на разных уровнях бюджетной системы РФ.
    • Специализированная организация. Условия привлечения специализированной организации. Солидарная ответственность в результате незаконных действий (бездействия) специализированной организации.
    • Эксперт, экспертная организация. Основания для привлечения экспертов.
    • Операторы электронных площадок. Отбор операторов электронных площадок.
    • Контрактная служба. Положение (регламент) о контрактной службе. Контрактные управляющие. Должностные инструкции контрактных управляющих. Функции, права и обязанности, ответственность работников контрактной службы и контрактных управляющих.
    • Комиссия по осуществлению закупок. Виды комиссии, требования к составу, функции, квалификация членов комиссии. Порядок организации деятельности комиссии. Ответственность членов комиссии. Основные нарушения. Примеры положений о комиссии.
    • Участник закупки. Требования к участникам закупки. Документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям. Дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (Постановление Правительства РФ № 99 от 04.02.2015). Запрет на закупки у офшорных компаний. Практика выявления нарушений при допуске (не допуске) участников закупок. Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Основания для включения и исключения сведений из реестра. Порядок ведения.
    • Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. Контрольный орган в сфере закупок.
  • Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок.  Единая информационная система. Региональные и муниципальные информационные системы. Порядок организации электронного документооборота.
  • Преференции при осуществлении закупок. Участие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках. Участие организаций инвалидов в закупках. Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках.
  • Применение национального режима.

ПЛАНИРОВАНИЕ И ОБОСНОВАНИЕ ЗАКУПОК (12 часов)

  • Планирование закупок. Планы закупок: разработка, утверждение, размещение, внесение изменений. Планы-графики: разработка, утверждение, размещение, внесение изменений. Особенности планирования закупок на переходный период  2014-2016 гг.
  • Обоснование закупок. Признание закупки необоснованной.
  • Нормирование в сфере закупок. Виды и состав нормативных затрат по отдельным видам закупок. Нормативные затраты для обоснования объекта и (или) объектов закупки. Нормирование на основе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (предельной цены товаров, работ, услуг).
  • Понятие начальной (максимальной) цены контракта, ее назначение, методы определения. Источники ценовой информации. Практические вопросы расчета и обоснования НМЦК по различным видам закупок.  Форма обоснования НМЦК. Рекомендации Минэкономразвития и субъектов РФ. Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК (58 часов)

  • Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): общая характеристика способов, основные правила выбора.
  • Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона.
  • Правила описания объекта закупки. Порядок составления технического задания.
  • Обеспечение заявок на участие в закупке и обеспечение исполнения контракта. Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов. Обеспечение исполнения контрактов. Размер и формы обеспечения исполнения контрактов. Сроки возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) обеспечения исполнения контракта. Изменение способа и размера обеспечения исполнения контракта. Условия банковской гарантии. Реестр банковских гарантий. Случаи и условия, при которых в 2016 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта.
  • Порядок проведения конкурсов, включая конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсы.
  • Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки.
  • Порядок осуществления закупок путем проведения аукциона.
  • Порядок осуществления закупок способом запроса котировок.
  • Порядок осуществления закупок способом запроса предложений.
  • Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
  • Особенности закупок бюджетными, автономными учреждениями, унитарными предприятиями, юридическими лицами при реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства.
  • Особенности отдельных видов закупок (НИР, НИОКР, строительный подряд, лекарственные средства, компьютерная техника, продукты питания).

КОНТРАКТЫ (14 часов)

  • Правовые основы контракта. Понятие государственного, муниципального контракта. Порядок разработки проекта контракта. Типовые контракты, типовые условия контрактов. Контракт в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок. Контракт жизненного цикла. Заключение контрактов с несколькими участниками закупки. Обязательные условия контракта. Структура  контракта. Существенные условия контракта. Обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика  за ненадлежащее исполнение контракта. Пени и штрафы. Случаи и в порядок предоставления отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществление списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в 2016 году. Признание контракта судом недействительным. Требования к поставщику (подрядчику, исполнителю) о раскрытии информации о соисполнителях и контрагентах: условия, ограничения.
  • Банковское и казначейское сопровождение контракта.
  • Особенности исполнения контракта. Приемка продукции. Экспертиза результатов контракта и привлечение экспертов. Оформление  приемки и экспертизы результатов по контракту. Порядок подготовки и размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта.
  • Основания и порядок изменения условий контракта. Возможности изменения условий заключенного контракта. Новые условия контракта при уменьшении ранее доведенных до заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств (в части цены, объемов и сроков исполнения). Случаи и основания внесения изменений в заключенных контракт, в том числе в рамках «антикризисных мер». Порядок начисления и списания в 2016 году неустойки. Расторжение контракта в одностороннем порядке. Порядок расторжения контракта.
  • Реестр контрактов. Внесение сведений в реестр контрактов. Направление сведений о приемке поставленной продукции, о заключении, изменении, расторжении, исполнении контракта.

МОНИТОРИНГ, КОНТРОЛЬ, АУДИТ И ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПОК (8 часов)

  • Органы контроля и надзора. Виды контроля. Функции и полномочия органов контроля.  Пределы их полномочий. Контроль в сфере закупок, осуществляемый заказчиком. Организация ведомственного контроля в сфере закупок.
  • Общественный контроль и общественное обсуждение закупок Система общественного контроля. Обязательное общественное обсуждение закупок. Общественный контроль за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок гражданами и общественными объединениями и объединениями юридических лиц.
  • Мониторинг и аудит в сфере закупок.
  • Обжалование действий (бездействий) участников контрактной системы. Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов комиссий. Порядок подачи жалобы. Рассмотрение жалобы по существу. Особенности взаимодействия контролирующих органов при передаче дел в правоохранительные органы.
  • Ответственность заказчиков, работников контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссий по осуществлению закупок за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере закупок. Состав и виды административных правонарушений. Типичные нарушения заказчиками. Порядок привлечения к административной ответственности
  • Обжалование постановлений о наложении штрафа. .
  • Обзор административной и арбитражной практики

Наши эксперты

Фотография преподавателя

Титова Марина Анатольевна

Начальник отдела торгов и размещения заказа ФГУП «ГосНИИАС», эксперт-в сфере закупок. Имеет более 10 лет опыта практической работы в сфере размещения государственного заказа. Разработчик уникальных практических тренингов, автор и ведущий семинаров для государственных заказчиков и поставщиков, так же ряда публикаций. Cертифицированный преподаватель методики RTS-тендер, ЕЭТП Росэлторг

Эксперт-практик в сфере размещения госзаказа

Сфера профессиональных интересов


  • Госзакупки, госзаказ
  • Организация и проведение закупок для государственных, муниципальных нужд, организация и проведение корпоративных закупок 
  • Проведение торгов по заложенному имуществу
  • Проведение торгов на право заключения договоров аренды


Практическая деятельность


Опыт практической работы в сфере государственного, муниципального заказа, торгов по аренде, заложенному имуществу, корпоративных закупок более десяти лет:

  • 2012 –  н.в. – ФГУП «ГосНИИАС», начальник отдела торгов и размещения заказа
  • 2007 г. – 2011 г.– юрист в организациях и предприятиях различной формы собственности, ведущий юрист отдела государственных закупок, ведущий преподаватель Учебного специализированного центра
  • С 2006 г. разработчик уникальных практических тренингов, автор и ведущая семинаров для государственных заказчиков и поставщиков, так же ряда публикаций


Образование, повышение квалификации, научные стажировки


  • 2017 – Юридический институт "М-Логос", повышение квалификации по программе «Договорное право: актуальные вопросы и судебная практика», 108 часов
  • 2017 – ООО «Ценовые и контрактные решения», обучение по теме «Мастерство ценообразования в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ», 8 часов
  • 2017 – ООО «Экспертно – аналитический центр ценообразования в оборонной промышленности «Эксперт 275», курс по программе «Специальные (лицевые и отдельные) счета при оплате продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу. Особенности казначейского и банковского сопровождения расчетов по ГОЗ. Опережающие закупки: запас и (или) задел. Порядок компенсации запаса и перечисления прибыли с отдельных и лицевых счетов»
  • 2017 – ООО «Фирма», обучение по теме «Преобразование стратегических предприятий оборонно-промышленного комплекса в акционерные общества и федеральные бюджетные учреждения»
  • 2016 – СЦКТ, профессиональная переподготовка по программе ««Менеджмент государственных, муниципальных и корпоративных закупок» с присвоением квалификации «Эксперт в сфере закупок», 306 часов
  • 2016 – НИУ ВШЭ, повышение квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными закупками», 120 часов
  • 2015 – Школа права «СТАТУТ», обучение по теме «Реформа Гражданского Кодекса РФ: комментарий изменений гражданского законодательства (направление «договорное право»)», 32 часа
  • 2014 – ФГУП «Рособоронстандарт», повышение квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными закупками», 144 часов
  • 2014 – сертификат об участии во «Всероссийском форуме контрактных отношений», форум контрактных отношений
  • 2013 г. – ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная система торгов», сертификат аккредитованного преподавателя о праве проводить обучающие семинары по методикам ЗАО «Сбербанк-АСТ»
  • 2012 – СЦКТ, повышение квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными закупками», 144 часов
  • 2010 –  ЗАО«Сбербанк - Автоматизированная система торгов», сертификат о праве проводить научно-практические семинары по методикам Закрытого акционерного общества «Сбербанк-Автоматизированная система торгов»
  • 2009 – Тренинговый центр Ресурс, обучение по программе «Эффективные переговоры в юридическом бизнесе», 20 часов
  • 2009 – Институт госзакупок РАГС, обучение по программе «Практические вопросы проведения торгов по сдаче в аренду государственного (муниципального) имущества», 10 часов
  • 2009 – Институт госзакупок РАГС, обучение по программе «Аукционы в электронной форме», 10 часов
  • 2007 – СЦКТ, обучение по программе «Что изменилось в правилах размещения государственного и муниципального заказа»
  • 2007 – Центр эффективных закупок Тендеры.ру, обучение по программе «Закупки для государственных нужд (практика, процедуры, изменения). Аукционист для государственных нужд»
  • 2006 – СЦКТ, повышение квалификации по курсу «Организация и проведение торгов (конкурсов) на закупку товаров работ и услуг для государственных и муниципальных нужд», 148 часов
  • 2006 - РГСУ, юрист
  • 1990 - МИСиС, технология специальных материалов электронной техники


Дистанционное обучение в РШУ это:

Дата и начало обучения:

Дистанционное обучение в Русской Школе Управление не зависит от времени, вы покупаете доступ на курс и проходите обучение в удобное для вас время.

Длительность обучения:

От 14 до 30 дней - открытый доступ на обучение. В личном кабинете для вас открываются курсы, состоящие из видеоуроков, текстовых материалов, тестовых заданий, решения кейсов.

Заморозка обучения:

Во время обучения у вас есть возможность «заморозки» обучения. Заморозку возможно использовать только 1 раз (срок заморозки Вы выбираете индивидуально от 1 до 14 дней).

Продление курса:

Если вы не успеваете пройти курс в установленное время, то вы можете выбрать продление программы на такой же период времени. Стоимость продления составляет – 25% от стоимости курса, который вы выбрали


Только самые лучшие и актуальные курсы 2016 – 2019 г.


Удобная, простая и функциональная дистанционная платформа

Процесс обучения

  • 1 Регистрация на курс.
  • 2 Оплата обучения (оплата проходит в течение от 1 -3 дней).
  • 3 Доступ в личный кабинет дистанционной платформы.
  • 4 Изучение теории с помощью: видео/аудио, текстовых материалов, презентаций.
  • 5 Выполнение практических заданий, тестов, кейсов.
  • 6 Получение удостоверения о повышении квалификации.
  • 7 Новый профессиональный уровень – применение новых знаний в своей деятельности.

Вы получаете:

Знания, готовые к применению
Удостоверение о повышении квалификации

Для кого этот курс обучения

Программа повышения квалификации в сфере закупок "Управление государственными и муниципальными закупками" предназначена для специалистов государственных органов управления и органов местного управления, работников, осуществляющих функции контрактных управляющих, работников контрактных служб, в том числе автономных учреждений, унитарных предприятий и иных юридических лиц, получающих средства из бюджетов бюджетной системы РФ, а так же юридических и физических лиц с целью повышения знаний для совершенствования участия в государственных и муниципальных закупках.