Программа повышения квалификации

Контрактный управляющий

Курс повышения квалификации контрактных управляющих в соответствии с применением 44-ФЗ и 223-ФЗ. Полученные навыки вы закрепите при работе на площадках Сбербанк-АСТ и OTC-tender под руководством аккредитованных преподавателей

5
Дней
очного
обучения
Оставить заявку

Программа семинара

Время проведения: 09:00 - 16:15

Курс соответствует требованиям профессионального стандарта "Специалист в сфере закупок"

Согласно письма от 25 марта 2016 г. N ОГ-Д28-3885 Минэкономразвития РФ, минимальные сроки освоения Дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок установленные в объеме не менее 108 часов (не менее 40 часов для руководителей заказчиков) не несут нормативного характера и не являются обязательными к применению. Срок обучения устанавливается самостоятельно организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Работником контрактной службы или контрактным управляющим может являться специалист, прошедший 16-часовую программу повышения квалификации в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. При этом с 1 января 2017 года работник контрактной службы или контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
По окончании практического занятия на площадке выдается сертификат Сбербанк-АСТ.

ОСНОВЫ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОБОСНОВАНИЕ ЗАКУПОК

  • Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок
  • Региональные и муниципальные информационные системы
  • Электронный документооборот в контрактной системе. Порядок организации электронного документооборота
  • Участники контрактной системы в сфере закупок
  • Контрактная служба. Положение о контрактной службе. Контрактный управляющий
  • Должностные инструкции контрактных управляющих. Функции, права и обязанности, ответственность работников контрактной службы и контрактных управляющих
  • Комиссия по осуществлению закупок
  • Виды комиссии, требования к составу, функции, квалификация членов комиссии. Порядок организации деятельности комиссии. Ответственность членов комиссии. Основные нарушения.
  • Эксперт, экспертная организация
  • Основания для привлечения экспертов
  • Участник закупки
  • Требования к участникам закупки
  • Документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям
  • Дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (Постановление Правительства РФ № 99 от 04.02.2015)
  • Запрет на закупки у офшорных компаний
  • Преференции при осуществлении закупок
  • Участие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках
  • Участие организаций инвалидов в закупках
  • Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках
  • Прогнозирование и планирование закупок
  • Планы закупок. Разработка, утверждение, размещение, внесение изменений
  • Планы-графики. Разработка, утверждение, размещение, внесение изменений
  • Особенности планирования закупок на переходный период 2014-2016 гг.
  • Обоснование закупок
  • Признание закупки необоснованной
  • Порядок установления начальной (максимальной) цены контракта НМЦК
  • Методы определения начальной (максимальной) цены контракта. Источники ценовой информации
  • Практические вопросы расчета и обоснования НМЦК по различным видам закупок.  Примеры расчетов
  • Форма обоснования НМЦК. Рекомендации Минэкономразвития и субъектов РФ
  • Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
  • Применение национального режима
  • Антидемпинговые меры заказчиков при проведении конкурсов и аукционов, правила их применения
  • Обеспечение заявок на участие в закупке и обеспечение исполнения контракта
  • Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов
  • Обеспечение исполнения контрактов
  • Размер и формы обеспечения исполнения контрактов
  • Сроки возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) обеспечения исполнения контракта
  • Изменение способа и размера обеспечения исполнения контракта
  • Условия банковской гарантии
  • Реестр банковских гарантий

КОНТРАКТЫ. КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

  • Правовые основы контракта
  • Контракт в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок
  • Контракт жизненного цикла
  • Обязательные условия контракта. Структура контракта. Существенные условия контракта
  • Обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика за ненадлежащее исполнение контракта. Пени и штрафы
  • Случаи и в порядок предоставления отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществление списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в 2016 году
  • Требования к поставщику (подрядчику, исполнителю) о раскрытии информации о соисполнителях и контрагентах: условия, ограничения
  • Особенности исполнения контракта
  • Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта
  • Оформление приемки и экспертизы результатов по контракту
  • Привлечение экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги
  • Порядок подготовки и размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта
  • Основания и порядок изменения условий контракта
  • Возможности изменения условий заключенного контракта
  • Новые условия контракта при уменьшении ранее доведенных до заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств (в части цены, объемов и сроков исполнения)
  • Случаи и основания внесения изменений в заключенных контракт, в том числе в рамках «антикризисных мер». Порядок начисления и списания в 2016 году неустойки
  • Расторжение контракта в одностороннем порядке. Порядок расторжения контракта
  • Реестр контрактов
  • Внесение сведений в реестр контрактов
  • Направление сведений о приемке поставленной продукции, о заключении, изменении, расторжении, исполнении контракта
  • Органы контроля и надзора
  • Понятие контрольного органа в сфере закупок
  • Виды контроля. Функции и полномочия органов контроля.  Пределы их полномочий
  • Контроль в сфере закупок, осуществляемый заказчиком
  • Организация ведомственного контроля в сфере закупок
  • Система общественного контроля
  • Обязательное общественное обсуждение закупок
  • Общественный контроль за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок гражданами и общественными объединениями, и объединениями юридических лиц
  • Обжалование действий (бездействий) участников контрактной системы
  • Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов комиссий
  • Порядок подачи жалобы
  • Рассмотрение жалобы по существу
  • Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
  • Основания для включения и исключения сведений из реестра. Порядок ведения
  • Нарушения в сфере закупок
  • Состав и виды административных правонарушений
  • Типичные нарушения заказчиками

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК    

  • Разработка технического задания. Правила описания объекта закупки
  • Проведение открытого конкурса
  • Извещение о проведении открытого конкурса
  • Содержание конкурсной документации. Обеспечение заявок при проведении конкурсов
  • Требования к документации.
  • Порядок предоставления конкурсной документации
  • Порядок размещения извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений, итогов конкурса
  • Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе
  • Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
  • Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе. Привлечение экспертов, экспертных организаций при проведении открытых конкурсов. Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе
  • Отклонение заявок на стадии рассмотрения: на что обратить внимание, как обосновать и оформить результаты
  • Оценка заявок участников закупки и критерии этой оценки
  • Протоколы проведения конкурсов
  • Заключение контракта по результатам проведения открытого конкурса
  • Последствия признания открытого конкурса несостоявшимся
  • Особенности проведения конкурса с ограниченным участием
  • Особенности проведения двухэтапного конкурса
  • Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
  • Аукцион в электронной форме (электронный аукцион)
  • Особенности документооборота при проведении электронного аукциона
  • Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке
  • Реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке
  • Извещение о проведении электронного аукциона
  • Содержание документации об электронном аукционе
  • Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений
  • Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе
  • Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе
  • Порядок проведения электронного аукциона
  • Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе
  • Заключение контракта по результатам электронного аукциона
  • Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся
  • Проведение запроса котировок
  • Требования, предъявляемые к запросу котировок
  • Требования, предъявляемые к котировочной заявке
  • Порядок проведения запроса котировок
  • Порядок подачи котировочных заявок
  • Рассмотрение и оценка котировочных заявок
  • Особенности проведения запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан
  • Последствия признания запроса котировок несостоявшимся
  • Особенности осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
  • Проведение запроса предложений
  • Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
  • Основания закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
  • Порядок осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

ЗАКУПКИ ПО №223-ФЗ

  • Правовая основа закупки товаров, работ, услуг. Обзор законодательства, регулирующего закупки отдельных видов юридических лиц
  • Гражданский кодекс Российской Федерации
  • Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
  • Обзор основных требований Закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (Закон № 223-ФЗ)
  • Основные нормы и правила Закона № 223-ФЗ
  • Принципы Закона № 223-ФЗ
  • Круг лиц, на которых распространяются положения Закона № 223-ФЗ
  • Сфера применения Закона № 223-ФЗ
  • Исключения из сферы действия Закона № 223-ФЗ
  • Субъекты закупочной деятельности
  • Формирование закупочной комиссии
  • Положение, полномочия закупочной комиссии
  • Участник закупки
  • Определение и требования к участнику закупки. Правомерные и не правомерные требования к участникам закупки на основании административной практики
  • Документы, подтверждающие соответствие требованиям
  • Алгоритм анализа заявок участников закупок
  • Проверка заявок участников закупок
  • Подготовка заключения о соответствии заявки и участника закупки требования документация для членов закупочной комиссии
  • Выбор победителя на основании порядка оценки заявок, в том числе по критерию "качество товаров, работ, услуг" и "квалификация участника закупки"
  • Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках
  • Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства. Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352
  • Особенности проведения закупок, в которых участниками закупок являются только субъекты малого и среднего предпринимательства
  • Реестр недобросовестных поставщиков
  • Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211
  • Порядок включения сведений об участниках в реестр недобросовестных поставщиков
  • Информационное обеспечение закупок
  • Регистрация в ЕИС. Приказ Минэкономразвития России N 506, Казначейства России N 13н от 10.08.2012
  • Размещение информации о закупках в ЕИС. Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 908
  • Требования к срокам размещения информации о закупках
  • Размещение планов закупок и отчетов о проведенных закупках в ЕИС
  • Порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1132
  • Обязанность заказчиков с 01.01.2016 размещать в реестре договоров информацию о расторжении, основаниях расторжения договора, подтверждающие документы, а также копии заключенного договора
  • Проблемные вопросы работы с ЕИС - механизмы защиты интересов заказчиков
  • Условия, при которых заказчик вправе не размещать информацию в ЕИС
  • Планирование закупок
  • Постановление Правительства РФ от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана"
  • Разработка и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг
  • Формирование плана закупки. Корректировка плана закупки
  • Новое о планировании закупок и корректировке плана закупки (с учетом норм 249-ФЗ от 13.07.2015)
  • Порядок подготовки и утверждения положения о закупке, сроки и условия его размещения в ЕИС
  • Установление в положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика
  • Обеспечительные меры в закупочной деятельности  
  • Учет положений Стандарта осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц ФАС России
  • Содержание извещения, документации о закупке
  • Требования к оформлению заявок участниками закупок
  • Разработка технического задания для проведения закупки
  • Разработка проекта договора
  • Обзор способов закупок
  • Конкурентные и неконкурентные способы закупки
  • Условия применения способов закупки
  • Торги в форме конкурса и аукциона
  • Разновидности конкурсов и аукционов
  • Особенности закупки путем проведения запроса предложений
  • Особенности закупки путем проведения запроса котировок, запроса цен
  • Особенности закупки путем проведения конкурентных переговоров
  • Закупки у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика
  • Основания для проведения закрытых закупок
  • Постановление Правительства РФ от 14.06.2012 N 591
  • Особенности организации закупок в электронной форме
  • Использование электронной подписи и электронного документооборота
  • Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых в электронной форме (Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 N 616)
  • Преимущества проведения закупок в электронной форме
  • Корректировка положения о закупке. Внедрение закупок в электронной форме в положение о закупке
  • Виды закупок в электронной форме
  • Обзор электронных торговых площадок
  • Обжалование действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг:
  • Полномочия ФАС России
  • Защита прав и законных интересов участников закупки
  • Типичные ошибки заказчиков при осуществлении закупки
  • Практика применения 223-ФЗ
  • Ответственность за нарушение Закона № 223-ФЗ
  • Административная ответственность за нарушения, допущенные при проведении закупки
  • Обзор составов административных правонарушений
  • Рассмотрение конкретных практических ситуаций
  • Административная и арбитражная практика реализации Закона № 223-ФЗ
  • Оспаривание условий документации о закупке, требований к участникам закупки, критериев оценки и сопоставления заявок, технического задания, условий договора
  • Актуальная практика разрешения споров
  • Применение ст. 449 ГК РФ при судебном оспаривании. Определение круга лиц, заинтересованных в оспаривании закупочной процедуры
  • Перспективы развития и совершенствования Закона № 223-ФЗ
  • Нормативные правовые акты, которые должны быть приняты в развитие закона № 223-ФЗ
  • Установление приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами
  • Предстоящие изменения законодательства в сфере закупок отдельными видами юридических лиц

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ: УЧАСТИЕ В ТОРГАХ НА ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ ПО 44-ФЗ

  • Особенности электронного документооборота
  • Порядок работы в единой информационной системе
  • Особенности и порядок проведения закупки в форме электронного аукциона
  • Проведение электронного аукциона на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ»
  • Работа с электронной подписью
  • Порядок работы заказчиков:
    • создание извещения
    • получение запросов о разъяснении документации
    • рассмотрение заявок
    • наблюдение за ходом электронного аукциона
    • размещение, изменение протоколов
  • Порядок работы участников электронного аукциона:
    • аккредитация на электронной площадке
    • подача заявок на электронный аукцион
    • подача запросов о разъяснении документации
    • участие в электронном аукционе, правила подачи ценовых предложений
  • Порядок заключения контракта в электронной форме:
    • регламентированные сроки заключения контракта
    • работа с протоколами разногласий
    • заключение контракта со вторым участником в случае уклонения победителя
    • работа на площадке после расторжения контракта

Для кого этот курс обучения

Программа курса предусматривает подробное рассмотрение положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и других нормативных правовых актов в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд и учитывает особенности практической реализации требований законодательства в сфере закупок. Предусмотрены лекционные, практические занятия, деловые игры, тренинги, разбор конкретных примеров, консультации по проблемным вопросам.

Правовые нормы в сфере закупочных отношений предусматривают множество требований к специалистам, которые в ней заняты. Мы предлагаем не столько базовые курсы для контрактных управляющих, сколько развернутые и всеобъемлющие программы, которые позволят структурировать все необходимые знания. Практические и наглядные элементы (игры, интерактивные задания, общение в аудитории) помогают легче усваивать информацию, использовать ее в собственной работе.

Можно ли назначить контрактного управляющего без обучения?
Знать, какое образование должен иметь контрактный управляющий по ФЗ-44, необходимо для того, чтобы не только соблюсти букву Закона, но и провести процедуры без нарушений, и минимизировать риски. Сделать это помогут профильные программы от Русской Школы Управления.

Мы предлагаем пристально рассмотреть нормативную базу контрактной системы и особенности ее применения, предмет, цели, сферу использования ФЗ №44 и так далее. На наших семинарах контрактные управляющие обучаются очно, могут задать вопросы опытному и компетентному преподавателю.

Что изучают контрактные управляющие
В рамках тренингов слушатели узнают об участниках отношений, централизации закупок, уполномоченных органах и учреждениях. Для улучшения дополнительного профессионального образования контрактные управляющие осваивают должностные инструкции, определяют права и полномочия, узнают о границах ответственности. Они изучают преференции, которые можно получить при осуществлении закупок: для организаций инвалидов, социально-ориентированных и некоммерческих предприятий и так далее. На семинарах для контрактных управляющих аудитория знакомится с прогнозированием и составлением планов, особенностями внесения изменений в графики.

Наши программы также уделяют много внимания информационному обеспечению: региональным и муниципальным системам, ограничениям по раскрытию сведений. Также профессиональная переподготовка контрактных управляющих включает изучение вопросов проведения конкурсов, признания их недействительными. Аудитория закрепляет знания о порядке подачи заявок, организации аукционов и отношениях с единственным поставщиком. Повышение квалификации для контрактных управляющих ? не единоразовая процедура. Оно должно быть регулярным и комплексным, чтобы поддерживать высокий уровень компетентности.

Целевая аудитория: руководители и специалисты федеральных, региональных и муниципальных органов власти, бюджетных и казенных учреждений, отвечающих за закупки товаров, работ, услуг (руководители, работники контрактной службы, контрактные управляющие), члены комиссии заказчика, а также руководители и специалисты тендерных отделов, руководители юридических отделов и отделов продаж компаний-поставщиков, подрядчиков, индивидуальные предприниматели.

Преподаватели курса обучения

Титова Марина АнатольевнаЭксперт-практик в сфере размещения госзаказа

Крылова Александра ИгоревнаПреподаватель, аккредитованный в ЗАО "Сбербанк-АСТ"

Капленков Сергей ЮрьевичАккредитованный преподаватель площадки OТC-tender

Мокрецова Нина ВладимировнаЭксперт в области государственных и общественных закупок (практический опыт более 10 лет).

Ходаков Валентин СергеевичСпециалист по государственным и коммерческим закупкам

Вы получаете:

Знания, готовые к применению
Учебный материал в фирменной папке РШУ
Удостоверение о повышении квалификации
Посещение дополнительных вечерних занятий
Мы подбираем самые успешные бизнес-методики и адаптируем их для российских компаний. На обучении разбираются типовые кейсы отечественных компаний, поэтому наши знания можно сразу использовать для достижения бизнес-результата.
Вы получите учебные материалы в фирменной папке РШУ,а также электронные материалы и возможность скачать один из 18 видеокурсов бесплатно после того, как зарегистрируетесь и пройдете обучение по очной программе.
Вы получаете удостоверение о повышении квалификации установленного государством образца. Удостоверение котируется HR-специалистами по всей России. Удостоверение отпечатано на Гознаке и обладает несколькими степенями защиты, а также проверяется через электронный реестр на сайте РШУ.
Основной курс проходит с 9 до 16-15, но почти каждый день в Русской Школе Управления проводятся вечерние занятия. Это мастер-классы, деловые игры, выступления особо интересных спикеров. Для участников дневных программ - доступ на эти мероприятия свободный.

Отзывы участников курса

18 Ноября 2016
Программа полностью оправдала мои ожидания: получены навыки работы на основных тендерных площадках, проведен анализ основных нормативно-правовых актов в сфере закупок. Интерес представляли практические аспекты реализации конкурсных процедур и особенности их практической реализации
25 Декабря 2015
Мне очень понравилось обучение, буду рада ещё учавствовать в ваших программах. Спасибо большое за отзывчивость и профессионализм.
16 Октября 2015
Спасибо за отличную программу, получила много новых знаний по 44-ФЗ и 223-ФЗ, практических навыков проведения и участия в закупках, нюансы, спорные вопросы были очень доступно разъяснены. Преподаватели очень квалифицированные, подробно отвечали на все вопросы с практическими примерами, что было особенно актуально, также с методическими рекомендациями, актуальность информации. Понравилось, что преподаватели готовы были отвечать на все вопросы дополнительно после занятий, детально с каждым слушателем.

Забронировать место

55 500 руб.
  • Сколько человек?
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6+
33%
  Забронировать место можно только по телефону
Если вы регистрируетесь на 2 и более семинара, то воспользуйтесь корзиной и получите скидку 33%
Место проведения:
Закрыть окно
Закрыть окно